赵顼曾身穿金甲戎装去后宫见曹太皇太后“奶奶，我这样装束可好”出身第一名将世家的曹太后惊喜交集，一时间心里百味俱全，没法说出话来…
这时赵顼向富弼提问：以卿看来，边事当如何处分？
刚刚说出那番至理明言的富弼缓缓回答“陛下临御未久，当布德行惠，愿20年口不言兵”
神宗一下愣住了，这…就是答案吗？以富弼之忠良，绝不会口出宦言，可这竟是终极答案？他一下子沉默下去，在富弼离开后很久，脑子里才形成了两个问号：
1为什么大臣们知道了却不做？这是指司马光，相信能看清国家问题的肯定不止这一个人，那为什么就是都不出头来为国分忧？
2布德行惠。这是指真、仁两朝所一直奉行的内外政策。不管是对内部士大夫阶层，还是对外部的大辽、西夏，都要既温和又打赏，无止无休的当老好人。这难道都不能改变吗？
这些问题困扰着赵顼，说到底他是位皇帝，是个定大方针大方向的人，现在他指出了前进方向——改革！可要怎么改，却需要个大掌柜的！
那个人必须得深刻理解现有状态，对每一个问题都明查秋毫。这只是第一步，更要能把扭转乾坤化为每一步实实在在的计划，让每一个平凡的官员、百姓都能理解并实施。绝不能像20多年前庆历新政那样，精确地点出问题，却含糊了解决办法，最后一无所成，唯一亮点就在于快速收手，没后遗症！
这样的人在哪呢？查遍开封didu，百年所养的官员精英于此了，一个个都让人失望…这个人到底在哪？
综上所述。宋神宗不是从一开始就选择了王安石，而是在机会均等的条件下，除王安石外，所有人都在回避，逼得神宗只能选王安石。但就是这样，王安石仍没法立即得到信任和权力。神宗不是个一般人，这20岁青年远不是大家印象里那个凡事急于求成、做事毛毛燥燥的毛头小子，他谨慎得可怕。甚至可以说：变法之所以后来是那样的结果，一大部分原因就在于他的“谨慎”
神宗和王安石进行了好多次单独对话。4日，史书记载的两人首次谈话（这之前。我认为应该也有谈过，就像刘备不可能只因一篇《隆中对》而将诸葛亮从此是曹彬、有人说是潘美、有人说是狄青、有人说是郭逵，甚至还有人说是赵匡胤。
但事实上，北宋还有一人，战绩彪炳史册，悲情之处更远在狄青之上。甚至被历代写史的士大夫阶层有选择地忘记！他的名字叫王韶！
王韶出身，走的是条宋朝正统之路。他考中了进士，当上了一小官，他很求上进，接下来参加了制科试，可惜这一次他落榜了。就在这时，他做出了一让人意想不到的决定，堪称官场不着调行为的经典。
他弃官不做、出去旅游了。而看他选择的路线，就让人怀疑他是不是脑筋坏掉了。身为南方人，他居然跑到了陕西去。当时很多人都在猜想：这是不是考试不中、升官不成后心理变态，虐待自己找平衡？n年后，那些人目瞪口呆，他们亲身印证了一句话——燕雀焉知鸿鹄之志！
王韶在西北边疆一个人游荡，时刻关注着吐蕃、西夏、羌等异族动态，这是命运的安排，当宋朝换上位年轻气盛、志向远大的皇帝宋神宗时，西北边疆上也恰巧局势动荡，孕育着一场即将重新洗牌、确立谁大谁小的风暴。
在这时，王韶把他观察到的情况写成了封奏章，呈交给宋神宗。这封奏章名叫《平戎策》，在历史中地位相当高，有人说和诸葛亮《隆中对》差不多。三国时诸葛孔明未出茅庐而三分天下，王韶则当时游离于官场之外，却把国际大事看得清楚明白。两者身份、事情难度都很像。再看意义，《隆中对》确立了蜀汉帝国的发展方向：占荆夺益，分兵北伐取天下。算得非常准，只是最后一环上关羽坏事，让《隆中对》的最终设定无法完成。而王韶《平戎策》规定了宋朝在神宗年间的发展方向，其意义也直接影响到后来哲宗、徽宗几十年间，北宋朝每一位皇didu把它当作金科玉律来奉行。不管王韶本人的待遇怎样，他指出的战争方向一直都在进行中，哪怕是在北宋灭亡的前夕…
在这意义上，《平戎策》改变了宋朝乃至全体汉人命运，它的意义又怎能是内战性质的《隆中对》所能比？但说来说去，它就是不被承认的！充其量，人们把它和五代柴荣时期的王朴的《平边策》相提并论…
只是局部一点小分争嘛，有什么了不起的？你问为什么？原因很简单，王韶是新党，在宋史里绝不止他一个人，王安石身边所有人，只要和新党粘边，就都是小人、卑鄙、阴险、生事的代名词…
好了，下面我们来看下《平戎策》里到底写了些什么？《平戎策》共3篇，它论述的主题根源于一个现状——吐蕃河湟部的分裂。
河湟吐蕃赞普唃斯啰生前和两个儿子失和，磨毡角、瞎毡分别出走宗哥城、龛谷，吐蕃实力大损。唃斯啰本人在1065年病死后，继任的是他的三子董毡。局面乱上加乱。
董毡只拥有黄河以北的河湟之地，是一相当勉强的赞普，他无力收服两个分裂出去的哥哥，要等到大哥磨毡角死后才能把其部属收编。至于二哥瞎毡，他没任何办法，瞎毡死后，其子木征彻底毒丽，占据河湟部的河州。